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2017年元旦、春节送温暖活动工作方案

2017-02-17     字号:

 莆工办〔2017〕2号

 

莆田市总工会办公室关于印发《工会

职工温暖工程--2017年元旦、春节

送温暖活动工作方案》的通知

 

各县(区)总工会,湄洲湾北岸开发区总工会,湄洲岛党工委群团工作部,市直各系统工会、基层工会:

现将《全市工会职工温暖工程—2017年元旦、春节送温暖活动工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织开展

 

                          莆田市总工会办公室    

                                  2017年1月5 


莆田市工会职工温暖工程——2017年

“两送温暖活动工作方案

 

一、活动主题

“帮困解忧、服务维权、温暖职工

总体安排

(一)活动时间

2017年1至2月中旬。

(二)资金安排

市总转拨省总专项帮扶资金168万元,其中省总下拨“两节”送温暖活动资金65万元,垫支中央财政专项帮扶资金103万元。(见附件1)。主要用于:一是2017年“两节”期间开展送温暖慰问和关爱农民工系列活动等;二是用于2017年度省、市总领导深入基层开展慰问和临时性慰问活动;三是用于慰问全总帮扶系统在档的困难职工和困难农民工。

重点对象

(一)上报全总的建档困难职工。符合全总建档条件,并已经录入“工会帮扶工作管理系统”的困难职工(该项帮扶资金拨付以2016年10月31日17点30分在档困难职工家庭户数为基数)。对2016年初清理档案时被移出的困难职工,做好“回头看”,对其中符合全总或者地方建档条件的困难职工,应重新纳入档案管理。

(二)临时帮扶对象

1.符合地方帮扶条件的困难职工和农民工家庭;

2.因病、因灾(台风灾害、洪涝灾害等)造成困难的职工家庭以及单亲、残疾等特殊困难职工家庭;

3.劳动模范、先进工作者和“两节”期间坚守岗位的一线职工(包括农民工);

4.环卫、铁路、公交、林业、地矿、殡葬等艰苦行业的一线职工(包括农民工)等。

(三)困难企业的职工。主要是受经济下行压力、化解过剩产能、企业产业结构调整等客观原因影响,造成经营困难、发放工资困难的企业职工,特别是钢铁、制革、蓄电池等行业因下岗(待岗)、失业造成生活困难的职工。

四、开展系列活动

(一)开展送温暖慰问活动。全面掌握本辖区困难职工数量、分布和致困原因等情况,共商脱贫解困方法路径,帮助他们解决生产生活实际困难。要主动及时向党委、政府汇报, 积极争取同级财政送温暖配套资金的支持,多渠道筹集帮扶资金,通过集中慰问、入户走访等形式,实现对建档困难职工家庭全覆盖帮扶,让困难职工过上安乐祥和的节日。要切实发挥各级工会女职工委员会作用,开展对单亲困难女职工、艰苦行业一线女职工送温暖慰问和“送健康”等活动。

(二)开展专项调研检查活动。要结合“两节”送温暖慰问活动,深入基层和企业开展职工劳动经济权益大检查、大调查、大排查活动,了解企业生产经营、劳动关系变化、职工权益维护等情况,认真倾听他们呼声,及时形成调研报告向当地党委政府报告。积极配合人社、住建等政府部门联合开展农民工工资支付情况专项检查,及时处理欠薪事件。要密切关注当地易发生欠薪企业、劳动密集型加工企业、服务业企业以及在建项目单位等,深入农民工集中的行业和区域,将走访慰问职工与了解工资发放情况结合起来,及时发现欠薪隐患,做到早报告、早介入、早解决。

(三)开展关爱农民工系列活动。继续开展“情满返乡路”“温馨在八闽”“深情问薪金”等关爱农民工专题活动,为农民工排忧解难。要认真总结多年来与铁路、交通运输、民航、公路、交警等部门合作实施平安返乡计划的经验和做法,不断创新方法、路径、措施。同时,做好回、留农民工的关爱和服务工作。要积极推动农民工融入城市社会,均等享有城市公共服务。

    (四)开展法治宣传教育活动。落实《福建省总工会关于在工会工作者和职工中开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,结合国家宪法日法治宣传活动,大张旗鼓地宣传宪法,教育引导职工群众树立宪法意识、增强宪法观念,自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。特别是宣传与工会、职工利益密切相关的法律法规,增强广大职工依法维护自身合法权益的能力,推动形成全民学法尊法信法守法用法的良好环境和氛围。

(五)开展文化送温暖活动。整合多种文化资源,依托工人文化宫(俱乐部)、职工文化团队,以小型、分散、多样的形式向职工送文艺演出、送电影、送书籍、送春联、送文体器材,积极推广具有草根性、广泛性、多样性特点的“文艺大篷车”“职工春晚”“情系兄弟姐妹”“文化家园”“欢乐和谐风”“四海一家”等职工文化艺术品牌活动,以及灯谜、游园、卡拉OK、广场舞等职工群众享受的文体活动,丰富职工群众精神文化生活。

(六)完善欠薪报告制度。继续在全工会推行欠薪周报告(零报告)和通报反馈制度,各级工会自2016年12月12日起至2017年1月31日止,每周五按要求逐级报送当地欠薪情况和处理结果。要求各级职工服务中心和信访窗口等阵地,通过延长工作时间,节假日安排值班,开通电话语音和网上热线等方式,确保24小时职工投诉和解决问题渠道通畅。自2017年起,要把元旦、春节期间欠薪周报告制度与信访工作报告制度结合起来,建立全年性、常态化具有福建特色的工会系统欠薪报告制度。

、工作要求

(一)高度重视,迅速行动。当前经济下行压力较大,职工队伍稳定的任务很重。各级工会要从讲政治的高度,认真开展“两节”慰问活动,确保领导重视到位,工作方案到位,专项资金到位,检查落实到位。

(二)周密部署,突出重点。要结合实际制定活动方案,统筹安排,准确掌握当地困难职工的情况,提高“两节”慰问的针对性、精确性和实效性。

(三)规范操作,提高效能。要坚持“公开、公正、公平”原则,规范管理使用好专项慰问资金,严格把握慰问对象的范围。使用中央财政帮扶资金现金发放时必须通过银行转帐方式,辅以慰问信、电话或短信提示。总下拨的帮扶资金(包括中央财政资金)使用情况,由各县(区)总工会负责汇集、整理、审核和组织分类录入,并上报总工会。

(四)注重宣传,营造氛围。要积极协调各新闻媒体,发挥工会宣传阵地作用,共同做好富有当地工会特色的宣传报道,同时结合“互联网+”,通过微信、微博等新媒体,深度、实时报道全工会“两节”期间送温暖活动和关爱农民工系列活动进展情况。

请各县(区)、北岸总工会负责收集汇总本辖区开展2017年“两节”送温暖活动情况,并于2017年1月15日前书面报送总工会经济保障部邮箱:ptszgh301@163.com

    

    附件:1.2017年元旦、春节送温暖活动资金分配表

2.全市工会2017年“两节送温暖暨关爱农民工系列

  活动实施方案

3.全市工会女职工委员会参与2017年元旦、春节送

  温暖活动工作方案

 

 

 


附件1

 

  2017年元旦、春节送温暖活动资金分配表

 

                                   单位:万元,户

单位

本次下拨资金合计

万元

2017年元旦、春节送温暖       活动资金

预拨帮扶系统在档困难职工帮扶资金

“两节”送温暖慰问

(万元)

关爱农民工系列活动(万元)

截止10月31日

在档困难

职工数(户)

按人均

1000元预算

(万元)

省总按10月31日在档困难职工数下拨多出的帮扶资金分配 

  (万元)

合计

168

50

15

1021

102.1

0.9

市总

9.0

0

0

81

8.1

0.9

仙游县总

49.14

9.32

3.02

368

36.8

0

荔城区总

23.51

10.28

3.13

101

10.1

0

城厢区总

27.91

9.76

3.15

150

15.0

0

涵江区总

28.27

14.92

3.85

95

9.5

0

秀屿区总

 30.17

5.72

1.85

226

22.6

0

备注

1.“两节”送温暖慰问金50万元扣去省总领导到涵江区、荔城区“两节”送温暖慰问(涵江区3万元、荔城区0.6万元)部分,余出46.4万元按照各县、区职工数进行分配;

2.关爱农民工系列活动资金分配按照各县、区职工数进行分配;

3.分配表中的“预拨帮扶系统在档困难职工2017年度帮扶资金”,列入2017年度预决算。

 


附件2

 

工会2017年“两节”送温暖暨关爱

农民工系列活动实施方案

 

一、“情满返乡路”

1.鼓励和支持各级工会以及园区、企业等基层组织,积极协调铁路、交通运输、民航等部门和客运企业,通过包车、包机、包船和补贴农民工交通费或依托职工服务中心(服务站),帮助农民工网上购票等形式,为农民工(“新八闽人”) 平安返乡过年提供更多、更实在的帮助。

2.探索联合公路局、交警、石油等部门或单位,通过设置休息站点、服务网点等形式,为农民工骑摩托车跨省返乡过年提供便利条件和优惠服务。

3.帮助和支持农民工重返八闽路,鼓励有条件的工会、园区、企业等为春节后回闽的农民工报销部分路费,同时自办或者联办求职人员(农民工)专场招聘会,为他们提供就业服务和法律咨询帮助等。

    二、“温馨在八闽”

1.组织开展对企业产业结构调整、淘汰过剩产能造成生活困难的职工(农民工);环卫、公交、林业、殡葬等艰苦行业一线职工(农民工);春节期间坚守岗位职工(农民工)等群体的专场慰问活动。

2.为留的农民工举办共进“年夜饭”、送年货、送健康和慰问演出等丰富多彩的文娱活动。

3.积极协调旅游局等有关部门,为留农民工游览当地景点、公园等场所提供免费或者优惠服务。

4.发挥工会文化阵地作用,并深入农民工集中的工业园区、重点项目工地和企业,开展送演出、送电影、送书籍、送春联等活动内容,组织职工参加书画、摄影、文物展、灯谜、游园、卡拉OK、广场舞等文体比赛,充实职工群众的业余文化生活,营造节日期间浓郁的文化氛围。

    三、“深情问薪金”

1.2017年元旦、春节期间前后,积极配合人社、住建等单位联合开展解决企业工资拖欠问题专项检查工作,推动各地预防和解决企业欠薪行为,维护农民工合法权益。

2.建立并完善我工会欠薪周报告(零报告)和通报制度,对当地易发生欠薪的企业、劳动密集型加工企业、服务行业以及在建项目等工资发放情况的跟踪督查,配合政府有关部门处理欠薪案件。

3.在本级送温暖活动资金中编列专款,为因欠薪造成回乡难、过年难、返难的农民工提供临时救助。

4.围绕普法宣传活动,组织各级工会开展以工资支付、劳动保险等职工劳动经济权益为主要内容现场咨询活动,发放相关政策宣传材料。

5.充分发挥工会职工服务中心、“12351”职工维权热线、法律服务志愿队伍等载体作用,采取适当延长服务时间、安排节假日值班、开辟电话咨询和网上热线等,确保职工投诉举报和解决问题的渠道畅通。
附件3

 

工会女职工委员会

参与2017年元旦、春节送温暖活动工作方案

 

从2017年起,各级工会“两节”送温暖活动中,要注重发挥各级工会女职工委员会作用,开展对单亲困难女职工、艰苦行业一线女职工送温暖慰问和“送健康”等活动

一、慰问对象

在市总工会2017年元旦、春节送温暖活动工作方案确定的重点对象中,选取部分建档的女劳模、单亲困难职工环卫、公交、林业、殡葬等艰苦行业的一线职工(包括农民工)等以入户走访方式进行慰问

    二、组织形式

每个县(区)、北岸总工会女职工委员会至少慰问3户以上。基层工会女职工委员会要慰问所在企业的单亲困难女职工和艰苦岗位女职工

三、资金来源

    从市总工会下拨“两节”送温暖资金中列支,或在本级工会“两节”送温暖经费中列支。

四、工作要求

    (一)提高认识。做好参与慰问活动,是各级工会女职工委员会融入中心,服务大局,深化女职工“关爱行动”的重要内容,更是密切联系和服务女职工群众的具体举措,要形成常态化工作机制,长期坚持下去。

    (二)积极协调。要主动与本级工会有关部门认真沟通,积极协调,并制定出具体慰问方案,整合资源形成合力,落细抓实

    (三)加强宣传。要发挥报纸、电视台、网站等各种新闻媒体的作用提高活动的公众知晓率和社会影响力,推动社会各界关心关注关爱困难女职工。

    (四)部署总结。各县(区)、北岸总工会女职工委员会要在1月10日前将活动方案上报市总工会女职工部,活动情况总结请于2017年215日前报总工会女工部邮箱:ptszgh205@163.com 

 

 

  莆田市总工会办公室                   2017年1月5日印发

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